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El
análisis sobre los casos de alianza y los resultados de los
encuentros regionales realizados en diversas ciudades, han
derivado algunas lecciones aprendidas. A continuación se
presenta una breve síntesis de ellas.
Hay cinco aspectos a destacar sobre las Alianzas:
- Las alianzas son una estrategia de gestión utilizada
para abordar una diversidad de retos sociales
Una tipología general nos muestra casos de alianzas
constituidas para lograr la reducción del déficit en la
infraestructura de servicios públicos, para provisión de
vivienda, generación de empleo e ingresos y mejoramiento de la
productividad agrícola. Así mismo, se observan experiencias
dirigidas a poblaciones específicas como niños, jóvenes,
mujeres jefes de hogar, o a temas especializados como la
protección
del medio ambiente y el acceso a servicios de justicia por
parte de los grupos más pobres a través de mecanismos
alternativos de resolución de conflictos.
- Las alianzas fortalecen las capacidades de los grupos,
organizaciones comunitarias, ONG´s, entidades públicas y
privadas
Algunos efectos positivos con relación al fortalecimiento de
las capacidades en cada uno de los socios son: el incremento
de la capacidad de participación, el incremento de la
información y del conocimiento para el conjunto de los
involucrados, el aumento en la capacidad de concertación, de
identificación de prioridades y de respuestas apropiadas a las
necesidades y características de las poblaciones
beneficiarias, entre otras.
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El reto más importante que tienen que asumir las
alianzas es el cómo construir confianza
El Programa ha identificado formas específicas de ganar
confianza. Estas son algunas pautas útiles para ello:
- Trabajo con seriedad, entendido
como el uso de información y datos reales, el análisis con
rigor y la actuación ordenada.
- Cumplimiento, entendido como el
llevar a cabo cabalmente los compromisos adquiridos con los
otros socios. Comunicación constante y abierta.
- Hablar y escuchar mucho para
entender el punto de vista de cada uno, sobre todo al
principio.
- Acompañar constantemente a los
grupos y a las comunidades para que se dé un mayor
conocimiento mutuo.
- Realización de acciones
concretas, con el ánimo de tener resultados lo más pronto
posible e incentivar el confiar más en los otros y en el
esfuerzo común.
- Garantizar la transparencia en
todos los manejos de las alianzas, con reglas de juego
acordadas entre todos, manejo de recursos abierto y
realización periódica de balance de cuentas.
- Establecer mecanismos
específicos para conocerse, como reuniones y otras formas de
intercambio de conocimiento, experiencias y lógicas para el
enriquecimiento mutuo y para diminuir las resistencias,
prejuicios y sospechas.
- Informar regularmente a todas
las entidades interesadas, el desarrollo del proceso y los
resultados.
- Las alianzas pueden ser originadas a partir del
liderazgo de cualquier sector
El líder de la iniciativa puede provenir de cualquier sector:
público, privado, organización civil o comunitaria. Pero en
cualquier caso, debe tener credibilidad frente a los socios
potenciales. Es frecuente que sea un actor distinto a los
usuarios o beneficiarios de las alianzas el que tome la
iniciativa. Por otra parte, el liderazgo puede rotar con el
tiempo, o la iniciativa puede provenir de un actor y el
liderazgo de otro.
Las alianzas pueden desarrollarse en el corto, mediano o largo
plazo. Entre los trescientos setenta y nueve perfiles y los
treinta y ocho casos estudiados a profundidad, se encuentran
alianzas temporales y alianzas de largo plazo. Ambas son
valiosas y válidas, es su objetivo el que determina la
duración en el tiempo y en ese contexto surge el tema del
papel del beneficiario o usuario.
- Las alianzas se constituyen mediante diversas formas de
organización
La evidencia muestra múltiples formas de organización, desde
alianzas con estructura fuerte y formalismo hasta totalmente
informales. La cultura y la naturaleza del objetivo y de los
actores, determina el nivel de formalidad necesario.
No obstante, se presentan condicionamientos institucionales
ineludibles. Por ejemplo, con las entidades públicas en
Colombia siempre se requiere una formalidad contractual para
poder actuar.
En las alianzas efectivas se trabaja más con base en
compromiso e identificación con el objetivo de la alianza que
con formalidades legales. Pero siempre hay compromisos
específicos, planes de trabajo y reglas establecidas.
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